浅谈中华民国临时政府的外交政策

　　浅谈中华民国临时政府的外交政策

　　1912年在中华民国成立后南京临时政府发布了《告各友邦书》，在这一文告中，承认清政府与帝国主义各国签定的一切不平等条约继续有效。对于这一做法，至今仍引起很多学者的非议，他们把矛头指向伟大的民主革命的先驱——孙中山，认为这充分暴露了资产阶级的软弱性和妥协性。那么怎样看待这种做法才算是公正客观呢？笔者认为一定要结合当时的情境。

　　1912年民国刚刚成立，南京临时政府面临着严峻的内忧外患。就国内而言，第一、虽然新的政权已然建立，但旧的清王朝还没有被彻底推翻，清王室仍苟延残喘；第二、新生政权中资产阶级不是唯一的领导者，还有大量的立宪派和旧官僚投机革命；第三、以袁世凯为首的晚清大员对革命虎视眈眈，随时准备侵吞革命的成果。就国际而言，帝国主义列强一方面调集军队，对革命施以恫吓；另一方面寻找新的利益代理人，暗中扶植袁世凯。在这样的形势下，革命政权随时都面临着被颠覆的危险。如何去削弱或是分化反革命的力量，这成了南京临时政府成立初必须解决的首要任务。怎么办呢？我想当时的资产阶级革命党人也一定经过了审慎而周全的考量。本人揣测：

　　第一，清王朝与新政府是势不两立的，矛盾不可调解；

　　第二，立宪派和旧官僚披着伪善的革命的外衣，难以识别；

　　第三，袁世凯的反动与奸诈世人皆知，与之合作，无疑与虎谋皮。

　　那么在诸多的反革命力量中唯一可以期待可以考虑的就剩帝国主义列强了。列强有什么给了孙中山期待呢？我以为：

　　第一、孙中山对帝国主义侵略中国的本性没有清醒的认识，反以为帝国主义列强基本属于资本主义国家，作为新生的南京临时政府也属于同一社会形态，彼此应该包容与扶持。

　　第二、帝国主义列强宣布“严守中立”，这一政策进一步制造了一种伪善的旁观者的形象，给了孙中山临时政府以幻想。

　　当然，仅仅考虑到以上两点因素那就是革命党人太愚昧，但事实并不仅仅如此，对列强的期待在当时的情境下也是一种无奈的抉择。对于孙中山而言，他很清楚帝国主义列强在华的强大实力和影响，无论过去的清政府还是潜在的实力派袁世凯，他们的背后依靠的就是帝国主义列强，所以从列强入手当是最佳的、必然的和甚至可以说是唯一的正确的抉择。

　　总的来看，南京临时政府对外颁布《告各友邦书》这一举措是巩固新生政权的一种灵活外交，是当时特殊的情境的必然产物。苏俄在1918年与德奥签定的《布列斯特和约》就是同样的一例，以暂时丧失领土来换取摆脱战争和巩固政权的机会。因此，一味攻击孙中山先生软弱的观点是偏激的，我们必须从当时特殊的情境下还孙中山先生一个公正。