第二节 人民代表大会制度是我国的根本政治制度　

课题：第二节  人民代表大会制度是我国的根本政治制度

教学重点：

　　①政体（国家政权的组织形式、或国家的政治制度、或国家管理形式）、及与国体（国家性质）的相互关系。

　　②我国的政体、及与我国国体的相互关系。

　　③“一个国家，两种制度”。

教学难点：

　　我国的政体与我国国体的相互关系。

课时安排

　　本节共5课时

教学手段：计算机网络及多媒体等现代信息技术整合相关教学内容。

教学过程：（如下）

第一课时   国家政权的组织形式

复习

　　国家制度包括的主要方面是什么？

　　国家性质作为国家制度的内容，是通过什么形式表现的？

　　（设计以上问题的目的是引导学生进一步认识到前面学习的国家制度主要包括国家性质（国体）和国家形式（政体），而内容总是要通过一定形式表现出来的，而表现国家性质的形式就是国家的政体。

导入

　　这节课，我们开始研究国家的组织形式，也就是国家的政体。正是由于每个国家的政体不同，说明了国家管理形式的多样化，以及反映的国体不同。

一、国家政权的组织形式（板书）

　　1、政体及其与国体的关系（板书）

　　国家制度是内容与形式的统一，每一个国家都有自己的组织形式（政体），借以表现其阶级统治的内容（国体），

　　（1）政体是指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。（板书）

　　每一个国家实行阶级统治的内容，即国家性质就是国体。国体与政体二者关系密切。

　　（2）国体与政体的关系：

　　（分析）：适当而健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位有重要的作用，例如，美国的总统制共和制，建立于刚刚独立后的美国。当时的美国社会动荡不安，需要美国建立强有力的中央政权。因此，一个以总统为行政首脑，同时行政与立法相分立的总统制共和国就在美国应运而生了。（见教材P23下面的楷体字）

　　统治阶级历来都十分重视政权组织形式问题，不断完善国家的政体。毛泽东曾说过，“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。”

　　（3）决定和影响政体的因素。（板书）

 

　　政体由国体决定并反映国体，国体是主要的方面。但是，政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。（举例见教材P21上面的楷体字）

　　2、当代国家政体的基本类型（板书）

　　请大家先阅读教材P21第二段楷体字。正是由于这些国家政体具有不同的类型，所以七国政府首脑会议上，各国政府的首脑在称呼上有所不同。那么，当代国家政体有哪些基本类型呢？

　　（1）君主立宪制（板书）

　　①君主立宪制的含义（板书）

　　（含义见教材P21）

　　目前世界上大约还有41个在位君主作为国家元首，他们都是以世袭的方式把王位子孙后代，君主的权力按宪法规定受到一定限制。这种政权组织形式的产生，是资产阶级革命时期资产阶级与封建地主阶级相互妥协的结果，也可以说是资产阶级革命不彻底的结果。

　　A议会制君王立宪制的主要特征 。（板书）

　　这是指在资本主义国家里议会处于主导地位，作为国家权力中心的一种政权组织形式。君主是象征性的国家元首。（其特征见教材P21）

　　B实行议会君主制的主要国家：（板书）

　　英国、日本、泰国、比利进、西班牙、瑞典、挪威（板书）

　　（2）民主共和制（板书）

　　①民主共和制的含义（板书）

　　指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。

　　当今多数资本主义国家都采用了民主共和制的管理形式。其原因主要是：他更能适应资本主义现代化社会化大生产和资本主义自由竞争的经济制度；比君主立宪制更进步，不带封建色彩。请大家阅读教材22页上端的楷体字，这段材料说的是美国实行的民主共和制中，宪法所规定的原则与实践严重脱 节，导致普通公民和进步政党被拒于竞选大门之外，其民主的实质是金钱的民主——资产阶级的民主。

　　（注意区分这两者的根据是立法机关与行政机关关系的不同）

　　（请同学们阅读教材P22至23的楷体字，了解资本主义国家议会选举的本质。）

　　结论：资本主义国家议会选举的本质同样是金钱的民主，是维护资产阶级统治的政治制度）

　　在说明了资本主义的民主共和制的两种类型：议会制共和制和总统制共和制后，请同学们回答教材23页小框里的问题                          

　　（板书）

　　（教师指导学生讨论、归纳回答）

　　a议会制共和制和总统制共和制的共同特点：二者的国家代表机关和元首都是由选举产生，并有一定任期的国家政权组织形式。

　　b其不同点有：

　　其一、议会制共和制的议会是国民的代议机关，代议，顾名思义由代表议政，拥有立法、组织和监督政府等权力；而总统制共和制由选举形成的总统产生政府。

　　其二、议会制共和制的政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责；总统制共和制的国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键不在于是否取得议会的多数，而在于总统选举中能否获胜，总统制共和制的政府与议会互相独立，相互不能兼任职务。

　　其三、议会制共和制的总统只设有虚位，没有实权；总统制共和制的总统既是国家元首，又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率三军。

　　⑶社会主义国家的政体是民主共和制

　　由于各社会主义国家的具体条件不同，实行民主共和制的具体形式也具有多样性。我国的政权组织形式是人民代表大会制度。

小结

　　这节课，我们了解了政体的概念以及当代国家政体的基本类型，掌握了政体与国体的关系，具体地分析了不同类型的国家政体之间的异同。这些知识，有助于我们认识当代国家的诸多政权组织形式及其反映的国家本质。

　　最后，请同学们思考一道辨析题：国体决定政体，因此，同一国体必然采用同一政体。