地理教学论文 中国的周边环境与安全 D D关注我国的地缘政治

　　中国的周边环境与安全――关注我国的地缘政治

　　早在两千多年前的春秋战国时期，我国著名军事家孙武在《孙子兵法》中写道：“兵者，生死之地，存亡之道，不可不察”。两千多年后，综观国际风云，和平与发展两大课题一个也没有解决，而中国的周边环境却有了很大变化，也使我国的地缘政治形势发生了新的变化。

　　我国地处亚太地区，陆地总面积960万平方公里，陆地边界总长2万多公里，与15个国家接壤，大陆海岸线1.8万多公里，海洋国土面积300多万平方公里。进入21世纪，环顾周边，我国与印度、日本、菲律宾、马来西亚、越南等国均存在着领土争端。而当今唯一的超级大国美国则把中国作为潜在的对手或“未来的威胁”，千方百计加以遏制。台湾分离主义倾向严重。因此，我国目前的安全环境与20世纪末相比，已有所恶化，卷入局部战争的危险开始增大。

　　一、警惕美国全球战略重心转移

　　冷战后至今，美国的全球战略重心经历了一次大的变革：由冷战时期的“两洋战略”（即在大西洋和太平洋同时遏制苏联的扩张）转变为今天的“欧亚大陆战略”，即以欧洲的北约和亚洲的日、韩等军事同盟为重点，在辅以由美国领导的其它盟国和美国主导的国际体制组成的“制度霸权”，维持其在欧亚大陆的“一超独霸”地位，构筑美国领导的全球范围的霸权体系。

　　目前美军在亚太地区的部署基本分三个层次：第一线有部署在阿拉斯加、阿留申群岛、日本、韩国、冲绳、菲律宾、新加坡等地的驻军和基地组成，是美国围堵中国“链式部署”中最严密的一环；第二线则有太平洋中马里亚纳群岛中的关岛为中心，包括澳大利亚、新西兰在内的一系列基地群组成，是第一线的后方依托；第三线则有夏威夷群岛基地群组成，它既是支援亚太美军作战的战略后方，又是美国本土的防御前哨。

　　由此不难看出，美国近几年正在精心构筑一条围堵中国的“太平洋锁链”，美国的全球战略重心也从欧洲转向了亚洲，对此我们必须保持清醒的认识和高度的警惕，并做出相应的部署和准备。

　　二、印度，震不醒的“军事大国梦”

　　与中国西部边境接壤的印度，既是世界人口第二大国，也是经济不发达的国家，人均国民生产总值不到500美元。但是，就是这样一个经济发展相对落后的国家，近几年来国防开支居高不下，200年达到136亿美元，2001年逼近150亿美元。联想到1998年印度为谋求核大国地位而置国际舆论和有关国际条约于不顾，实施5次核试验，由此引发了南亚次大陆的核军备竞赛。人们不禁困惑，走向“军事大国”的印度究竟想要干什么？印度国防部长费尔南德斯曾大放“中国威胁”的厥词，声称1962年爆发了中印战争，1964年中国进行了核试验，但“面对中国的强大攻势”，美、英、法、苏拒绝向印度提供核保护，面对中国的核威胁，“印度是迫不得已才实施核计划的。”

　　冷战结束后，国际安全环境发生了重大变化，印度乘机而动，争当“军事大国”的野心迅速膨胀。首先，俄罗斯在南亚地区的军事收缩和美国在该地区的军事存在的减少为印度的军事扩张创造了有利条件；其次，巴基斯坦在西方尤其是美国的全球战略中地位下降，南亚的战略天平开始倾向印度；第三，美国为抗衡中国的崛起，视印度为一支主要的牵制力量，而印度在国际反华势力掀起的“中国威胁论”叫嚣中也为自己找到了借口。

　　印度目前号称“世界第四军事强国”，但是，梦想与现实往往不一致，一个大国的崛起和强大需要的不光是军事力量，从根本上是取决于国内经济发展和综合国力。印度在国内诸多困难和矛盾面前，如果光靠一味发展军备，甚至穷兵黩武，最终将得不偿失。

　　三、日本右翼势力为“军国主义”招魂

　　第二次世界大战结束后，日本作为发动侵略战争的战败国颁布了和平宪法，宪法明确规定，日本“永远不再拥有陆军、海军、空军和其它军事力量”，只能保持有限的自卫队。然而，时至今日，日本自卫队已具有相当规模，总人数在30万人左右，其中陆上自卫队13个师（15万人），主战坦克1200辆，人数超过英国，坦克数量超过英法两国；海上自卫队拥有160艘舰艇，规模超过英国和意大利，居世界第五位；航空舰队拥有500多架作战飞机，与英国、意大利规模相当。

　　随着经济的不断发展，日本军事力量日益膨胀，还有一批政客正加紧活动，要求修改宪法，以便使日本军队能够向海外派兵。1999年，日本通过了“新日美防卫合作指针”相关法案，即“周边事态法案”，它使日本承担了参加美国进行战争时不可推卸的义务，这是一个彻头彻尾的战争合作法案。尤其是“周边事态法案”所定位的周边范围，并没有明确规定不包括台湾，这就为台海局势一旦爆发战争，日本参加美国的军事行动提供了法律依据，埋下了美日与我战略对抗的隐患。

　　目前，日本的防务开支每年500亿美元左右，经费总额在世界排第二位，人均费用则居世界第一。日本虽一再强调它“决不做军事大国”，但其迅速膨胀的军事实力却让人感到担心。尤其是目前日本民族主义抬头，一些右翼人士鼓噪要重新认识历史，为军国主义招魂，甚至拒不承认犯下的侵略罪行，以及引发“教科书事件”和“慰安妇事件”等。日本如不认真总结历史教训，恐怕会误入歧途，给整个亚洲安上一颗不定时炸弹。

　　四、不平静的南海水域

　　早在公元前，中国人民就已漂洋过海发现了东沙、西沙、中沙和南沙群岛，并对其进行命名和开发经营，中国对南海诸群岛拥有无可争辩的领土主权。但目前南海局势并不平静，南海水域作为国际经济重要通道的战略价值日益为人们所重视，尤其是随着世界石油储量日益减少，而南海水域拥有丰富的油气资源。自70年代以来，南海周边国家纷纷提出对南海群岛的主权要求，使南海水域的主权争端日益复杂化和国际化。

　　在南沙群岛，提出所谓“主权”要求的有越南、菲律宾、马来西亚、文莱，提出海域分割要求的有印度尼西亚。目前，除中国大陆控制的6个礁盘和台湾控制的太平岛以外，南沙群岛共有44个岛礁分别被越南、菲律宾和马来西亚占据，形成了中、越、菲、马、文五国六方对南沙群岛的主权争夺态势，其中越南提出对南沙群岛拥有全部主权。

　　南海方向是中国防御体系中防卫能力相对薄弱的环节，而且美国已把南海问题纳入其遏制、围堵中国战略企图中，使这一问题有可能成为中美斗争新焦点。中国不谋求海上霸权，但中国必须维护自己的海洋国土和海洋资源，南海的得失将会直接影响到中国的国家安全和经济建设大局，对此我们有能力也有决心来捍卫祖国的领土主权和尊严。

　　世界地缘政治格局正处于新的格局交替的动荡时期，我国的地缘政治中也有许多不安全因素在发展。我国的地缘政治战略必须立足亚太，稳定周边，采取积极的态度，在建立亚太地区新的政治、经济合作体系区域战略平衡中，发挥一个大国的作用，以维系亚太地区的和平、安全和经济发展。同时，继续大力推进世界格局的多极化，构建地缘安全的国际环境；加强国际区域经济合作，构建安全的周边环境。当然，我们必须从根本上提高我国的综合国力，跳出长期以来“雁行模式”国际分工中所居的殿后位次，迎接新的挑战！