第四节 19世纪六七十年代资产阶级革命和改革

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“倒幕”运动与明治维新

　　18世后期，随着商品经济的发展，出现了新兴的地主阶级和商业资本家，他们为了争得政治上的地位，摆脱封建统治，对幕府制度产生强烈的不满。而广大的人民群众不堪忍受苦难的生活，反抗的情绪也日趋高涨，接连爆发无数次农民起义和市民暴动。这些反抗斗争，严重地动摇了幕府的统治。
　　正当幕府惶惶不可终日之时，西方殖民主义列强大举入侵日本。1853年，美国海军将领柏利率领舰队两次闯进江户湾，迫使日本开港通商。幕府屈服于列强的炮火，连续与列强签订了很多不平等条约和关税协定，出卖国家主权和民族利益。大批农民和手工业者因为外货的倾入而纷纷破产，日本人民受到双重的压迫和剥削，处境更加痛苦。民族矛盾和阶级矛盾迅速激化，一场推翻封建幕府，争取民族独立的斗争迫在眉睫。
　　1865年12月，长州藩讨幕派高杉晋作率领以农民为主体的“奇兵队”击败保守派，夺取了藩政权。随后，萨摩藩讨幕派西乡隆盛、大文保利通等人也控制了藩权。不久，这两股力量结成讨幕联盟，成为全国讨幕运动的核心，他们一方面实行政治、经济改革，以调动农民、商人和中下级武士的积极性；另一方面，在军事上武装自己，购置大量的西方先进武器，与幕府军队抗衡。
　　这一年的12月，压制讨幕派的孝明天皇去世，不满15岁的明治天皇即位。这时，宫廷形势开始向有利于讨幕派方面发展。1867年10月，萨摩、长州、安艺三藩讨幕派在京都召开秘密会议，决定利用年幼的明治天皇的名义武装倒幕。他们一方面扩充兵力，另一方面秘密同天皇取得联系，准备发动宫廷政变，把德川将军赶下台去。
　　明治天皇虽然年幼，可颇有见识，对幕府把持朝政也十分不满，当即答应与讨幕派联合起来，推翻幕府统治。于是，就写了一份“讨幕密诏”，交到大久保利通他们手里。
　　大久保利通等人接到密诏，欣喜若狂。1868年1月3日，西南各诸侯率兵包围皇宫，解除德川幕府驻后宫警卫队的武装。他们簇拥着年少的明治天皇，召开御前会议，宣布“王政复古”，大权全归天皇掌握。明治天皇随即颁布诏书，决定建立由他领导的新的中央政府，并委派西乡隆盛和大久保利通这些改革派主管政事。
　　德川庆喜连夜逃出京都，退居大阪，集中了全部兵力，向京都进犯。他们打着“解救天皇，请除奸臣”的旗号，兵分两路，准备以钳形夹击京都。
　　大久保利通、西乡隆盛、木户孝允寿人以萨摩，长州、安艺诸藩的武装，在京都附近的鸟羽、优见两地迎击幕府军。明治天皇亲自到阵前督战。幕府军虽然人数众多，但军心涣散，士气很低，刚一接触，便四处溃逃。
　　与此同时，改革派还提出“减免租税”、“四民平等”口号，把农民和商人都争取到自己一边，以壮大自己声势。因此，三井等富商资助各种军用物资，许多市民直接参战。德川庆喜被迫向天皇投降。随后，政府军便开进江户，这样，统治日本长达200多年之久的德川幕府垮台了。
　　1868年3、4月间，明治政府先后颁布了《五条誓文》和《政体书》，从而提出推行资本主义新政的基本方针，从1868年—1873年，开展了大刀阔斧的维新运动。
　　维新运动的主要内容是，收回封建地主领地、取消封建身份级制、扶植资本主义工商业、破除封建主义旧文化。这些有利于发展资本主义的改革措施，使日本走上了资本主义道路，摆脱了沦为殖民地的危机，由一个落后的封建社会，逐步转变为独立的资本主义强国。
　　但是由于当时日本资本主义的发展水平不高，资产阶级的力量较为软弱，尚未形成独立的政治力量，因而国家的领导权落在中下级武士手中，他们虽然资产阶级化了，但仍保留着浓厚的封建主义因素，使它日后逐步发展成为军事封建的帝国主义。

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维新政体书

（1868年，即明治元年）

　　去冬皇政维新，置有三职；后又开设八局，分掌政务。然而，事举于兵马仓卒之间，所制尚未巍宏。今者，以御誓文为目标，改订政体及职官制度。事非喜爱变更，乃为适时建立以往未定之制度法规也。前后施政，一致无间。内外百官即奉戴此旨，有遵循坚守之依据，无所顾虑；各尽其职，开保全万民之道，行之于永世。

太政官印

明治元年（1868年）闰四月二十一日公布

政体
　　1．兹以御誓文为目标，制定国是，建立制度法规。
　　御誓文曰：
　　1） 广兴会议，万事决于公论。
　　2） 上下一心，盛行经纶。
　　3） 官武一体，以至庶民，各遂其志，毋使人心倦怠。
　　4） 破除旧来之陋习，一本天地之公道。
　　5） 求知识于世界，大振皇国之基础。
于上列御誓文，不有违悼，是为宗旨。
　　2．天下权力，总归于太政官，以除政令分歧之弊。太政官之权力，分为立法、行政、司法等三权，以免政权偏重之患。
　　3．立法官不得兼任行政官，司法官不得兼任立法官。但于临时地方视察以及对外国交涉等类事情，立法官可以管理之。
……
　　9．所有官员，以公议票选之法每隔四年更换也。但于今后第一届更换时，原任官员中得留任半数；延至二年以后再行更换，以利于政务之康续。官员中有为众望所属而难于离职者，得再延长数年。
　　10．建立贡纳之制。诸侯以下各级士族，以及农工商民，均须进贡献纳；此所以供给政府费用，严修兵备以保民安也。身有品位或官职者，亦须以其佚禄或官俸之三十分之一贡纳于政府。
　　11．各府、各藩、各县，所颁政令亦应以彻誓文为原则。法制之行于一地者，不可概施之于他地。官爵职位，不可私授。通货不可私铸。不可私自雇用外国人。不可与邻藩或外国，缔结盟约。此所以杜绝小权干犯大权，以维系政体于不乱也。

（录自张荫桐选译《1600～1914年的日本》，第74～77页）

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地税改正条例（1873年，即明治6年）

太政官，第二百七十二号布告

　　兹为改正地税，原有之田地贡纳办法，一律废除；并规定于地契调查完毕后，按土地价格征取其百分之三，作为地税。改正办法应按附件所列条例办理之。原由地方官厅或各乡各村就地征收之税目，亦一并按照土地价格征收之；但所征金额不得超过地税金额三分之一。此布。

明治六年（1873年）七月二十八日

地税改正条例
　　1．此次改正地税之事，举办非易；应各按实际情况，详细调查，反复审核。因土地情况之不同，改正亦有缓急难易之差别。各处同时改正，为事实所难能；即使于个别改正之时，亦不必急求完成。于订立详密之整理计划后，应呈报财政部；奉得准许后，方可废除旧规，实施新法。但于同一管辖地域内，即使一般均未整理完毕，而其中若有一乡一区业已调查完毕时，亦可由此率先施行之。
　　2．地税改正既经施行之后，赋税之征收悉按土地价格。自此以后，遇有丰年，不另增税；遇有歉收之年，亦不能有减税等事。
　　……

录自张荫桐选译《1600～1914年的日本》，第82～84页

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铁血宰相俾斯麦

　　奥托·冯·俾斯麦1815年4月1日出生在普鲁士一家大贵族地主家庭。他在父亲的庄园里度过了自己的童年。后来入大学学习，在学习期间，他强暴蛮横、凶悍粗野，曾与同学作过27次决斗。大学毕业后，他回到家乡管理自己的两处领地。
　　1848年，德国爆发革命，俾斯麦在自己的领地上组织起军队，准备武力镇压革命。1851年—1858年，他担任普鲁士邦驻德意志联邦代表会的代表，1859年任驻俄大使，1861年改任驻法大使，1862年他出任普鲁士宰相兼外交大臣。由以上介绍可以看出，俾斯麦是一个主张使用武力的顽固分子，而且很了解俄、法统治者的内心想法，这就使他当上宰相后深知该如何使用武力去对付敌人。
　　俾斯麦当上宰相的第一周，就在邦议会上发表了他的首次演说，他非常激动地说道：“当代的重大政治问题不是用说空话和多数派决议所能决定的，而必须用铁和血来解决。德国所指望的不是普鲁士的自由主义，而是他的武力！”这就是“铁血宰相”的由来。
　　俾斯麦担任首相之职时，正是普鲁士军事力量处于上升时期，这正好为他的铁血政策打下了坚实的基础。
　　俾斯麦深知，议会里的资产阶级议员只会吵吵嚷嚷，他们懦弱无能，根本没有实力对抗政府，所以，为了更有效地实行“铁血政策”，他干脆踢开议会，在议会指控政府“违背宪法”的情况下，他不但不害怕，反而公开扬言：“冲突在所难免，在冲突中最有力量的方面，一定获胜！”。同时，他还知道，一旦自己的“铁血政策”得到最后胜利，取得了全德的统一，那么，这些叽叽喳喳的资产阶级议员就会立刻拜倒在他的面前。
　　俾斯麦“铁血政策”的第一步，就是向丹麦进攻。1863年末，丹麦合并了属德意志纬联的施勒斯维希小公国。次年初，俾斯麦联合奥地利对丹麦作战。俾斯麦之所以要联奥抗丹，原因是既解除了后顾之忧，又能共同对外。奥地利马上同意了普鲁士的要求，普奥联合向丹麦发出最后通牒，随即开始战争。丹麦以4万士兵对6万敌人，结果战败。普鲁士得到了施勒斯维希。奥地利也得到了另一小公国何尔斯泰因。
　　“铁血政策”的第二步，就是挑起对奥地利的战争。俾斯麦首先联合意大利，意大利因威尼斯地区一直在奥地利的统治下，所以马上答应了普鲁士的请求，双方结成反奥联盟。然后，俾斯麦三次亲往法国，假意许诺拿破仑三世，打败奥地利后，让法国得到一份领土报酬。这样，稳住了法国。
　　做好了这些后，俾斯麦对奥地利一再挑衅，要求奥地利将不久前从丹麦手中得到的小公国何尔泰因让给普鲁士，同时提出改革德意志联邦法案，以期排除奥地利在整个德意志的影响。奥地利拒绝普鲁士的要求，联合不少德意志小国对普鲁士进行“制裁”。于是普奥战争爆发。
　　1866年6月，奥军28万人对付普军25万人，7月3日，双方集结于萨多瓦村附近展开决战，俾斯麦下决心一举击溃奥军，并自带毒药，准备一旦失败就服毒自杀！
　　结果，普军大获全胜。10天后，俾斯麦逼近奥地利都城维也纳。在有人提议一举占领奥地利全境时，狡猾的俾斯麦没有听从，双方达成协议。奥地利宣布退出德意志，并将四个邦国和一个自由市让归普鲁士。
　　这样，普鲁士就统一了德国整个北部和中部地区，建立起了一个北德意志联邦。这时只有德意志南部紧邻法国的四个小邦国仍旧保持着独立。俾斯麦想兼并这四个小国，但他知道，法国对此不会坐视不理。
　　所以，俾斯麦“铁血政策”的第三步，就是进行普法战争，打败法国。
　　于是，他经过充分准备，于1870年发动普法战争，次年大获全胜。普鲁士军队开进巴黎附近的凡尔赛，并在凡尔赛宫，宣布以普鲁士为首的德意志帝国成立。普鲁士国王威廉一世为德意志帝国皇帝，俾斯麦为首相。德意志的统一完全实现。

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俾斯麦的“铁与血”演说(节录)(1862年)

　　……虽然我们不去寻求，但很难避免德意志的纷扰，这是真实的。德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权。德意志南部各邦——巴伐利亚、符登堡和巴登——愿意浸沉于自由主义之中，但正是由于这个原因，没有人愿把普鲁土应充当的角色派给他们！普鲁士必须集聚她的力量并将它掌握在手里以待有利时机，这种时机曾一再到来而又被放过。自从维也纳条约以来，我们的边界就不是为一个健全的政治集合体而适当设计的。当前的种种重大问题不是演说词与多数议决所能解决的——这正是1848年及1849年所犯的错误——要解决它只有用铁与血。

录自蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》上册，第324页