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发达国家的经济一体化趋势
发达资本主义国家的经济一体化,是市场一体化以及由此发展起来的经济调节的一体化。这种一体化至今出现的有:欧洲经济共同体、欧洲自由贸易联盟、比荷卢经济联盟、美加自由贸易协定、新澳自由贸易区、欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体。其中欧洲经济共同体和欧洲自由贸易联盟反映了这种类型一体化的一般特征。
高度发达的国内市场、现代生产力和科学技术的发展,冲破了民族国家的界限,要求经济成为更完整的整体,要求各国经济政策的协调,这使国家垄断成为发达国家经济一体化的客观基础,国家垄断的国际联合成为发达国家经济一体化的实质。
欧洲经济共同体,1958年正式成立,它原由西德、法国、意大利、荷兰、比利时,卢森堡6个成员国组成。在这些国家中,垄断资本主义与国家垄断资本主义的高度发展和国际市场争夺的尖锐化,终于导致这些国家的垄断资本结成了以国家集团形式出现的国际联合组织,这是社会生产力和资本规模超出了各个民族国家狭隘范围的必然反映。
欧洲经济共同体的先驱是1944年比荷卢三国间结成的关税同盟以及1952年这三个国家加上法国、西德、意大利组织的“欧洲煤钢共同体”。6国的煤钢运销实行一体化,即在成员国间,对这两类产品取消关税及限额、协调运费率及价格,并对生产进行有限干预。它的成效直接为欧洲经济共同体的建立奠定了基础。
欧洲经济共同体是一个一体化目标较高的国际联合组织,它先是要求在成员国之间实现商品、资本和劳动力以及劳务的自由流通,继后又要求协调财政货币政策,最初的目标是建立内部商品自由流通,对外实行保护政策的关税同盟,然后发展到建立共同市场,1970年再进展到经济同盟。在建立经济共同体的过程中,各成员国还同意加强政治合作,向建立政治联盟的方向前进。
欧洲自由联盟建于1960年5月,它的成员国原有英国、丹麦、挪威、瑞士、奥地利、葡萄牙等7国。1970年3月冰岛参加而成为8国。芬兰是它的联系国。它是为了对抗欧洲经济共同体而建立的一个经济集团。按照1961年缔结的斯德哥尔摩公约的规定,成员国之间工业品贸易分阶段逐步减免关税,同时取消进口限额;农产品不在自由流通之列,可由成员国通过双边协定另行协调处置;在对非成员国的贸易上不实行统一税率,也不制定共同外贸政策,而由各国自由处置。该联盟虽然设有一整套机构包括理事会、常设秘书处和关税、贸易、经济等6个委员会,但这些机构仅有协调职能,各成员国的经济和社会政策基本上不拥有超国家的国际调节和干预职能。
联盟建立后,根据形势发展的需要,也显示进一步加强成员国经济合作的趋势。在一体化发展进程中,联盟已突破一般自由贸易区的界限,不仅把某些加工农产品列入免税范围,而且加强了彼此间的经济协调,着手在有关消除非关税壁垒和缩小成员国间经济发展差距等方面开展活动。此外,在运输、科研和环境保护方面也进行了合作,有关经济和货币金融政策问题的协商也扩大了。1977年5月,联盟举行了成立以来的第一次成员国首脑会议。
欧共体的经济基础较为雄厚,发展较快,欧洲自由贸易联盟在竞争上则处于劣势。1973年起英国、丹麦、爱尔兰转而参加欧共体。1981年希腊成为欧共体的第十个成员国,1986年西班牙、葡萄牙正式加入欧共体。欧洲自由贸易联盟虽然仍旧存在,但其实力和地位相对更弱了。
当英国与丹麦参加欧共体的谈判已经完成之后,1972年欧共体原6国加上即将参加欧共体的英国、丹麦和爱尔兰,以及欧洲自由贸易联盟的其余成员国和联系国共17国,在布鲁塞尔签署了建立自由贸易区的协定,决定从1973年4月1日到1977年7月1日,经过5年过渡时期,完全取消17国之间的工业品关税,这个目标现已经实现。
西欧17国自由贸易区在性质上是两个国际经济一体化组织的联结,不是两个国际经济一体化组织的合并,因为欧共体和欧洲自由贸易联盟在欧洲自由贸易区建立后并未解体,它们仍然独立地存在。
除了上述国际经济一体化组织之外,发达国家间的国际一体化组织还有新澳自由贸易区。它是新西兰和澳大利亚组成的经济一体化组织,它的一体化目标很低,并非所有相互贸易的商品都在自由贸易之列,也并不是所有考虑在内的商品都全部免除关税,它成立于1966年,1982年底两国签订条约,以1995年为期,建成完全的自由贸易区。此外,美加自由贸易协定1988年1月签订,两国将逐渐取消关税,在劳务方面给对方公民以国民待遇。在发达资本主义国家诸多的经济一体化组织中,欧共体和欧洲自由贸易联盟是主要的形式,而欧共体则是最主要的形式。
简析欧洲经济共同体成立的原因
刘 娟
西欧各国面积狭小,地域相连,经济结构和体制发展水平比较接近,彼此之间的政治体制、价值观念、意识形态、宗教信仰等也基本相同,经济上生产高度发达,各国之间的经贸交往密切。这些共同点为欧共体的成立提供了可能性。一战后,欧洲已有不少有识之士提出建立欧洲联邦的设想,1922年奥地利的卡莱吉宣扬泛欧运动,1929年法国总理白里安提出了共同市场的概念,但在当时列强争霸的形势下,联盟没建成,反而成为二战的主战场。二战后,西欧所面临的特殊的环境,为欧共体提供了现实的可能性。
一、生产力迅速发展的迫切需要。战后,生产力大大提高,这时经济协作范围更加广阔,生产和资本的国际化大大加强,出现了许多大型的跨国公司,这就使西欧六国经济联系变得更加密切。如何处理国与国之间的经济关系,需要一个超出一国范围的国际机构进行协调。
二、战后国家垄断资本主义的高度发展为国际间的协调提供了基础。二战后,各国为协调经济,普遍加强了国家对经济的干预,国家干预经济的体制日趋完善,这就为国际间的协调准备了条件。国际间的协调实际就是国家干预经济的原则在国际间的运用。
三、战后国际形势与西欧地位的变化促使西欧走联合之路。战后初期西欧各国痛感苏联的威胁,不得不依赖美国的保护,这又导致了西欧与美国之间的政治的不平等,经济上受约束,失去了往日的大国地位。他们认识到单靠一国的力量根本无法与美苏相抗衡,因此只有加强各国之间的联合,才能维护他们在欧洲乃至世界上的地位,五六十年代西欧经济迅猛发展,使得要求联合的呼声更为强烈。
四、美国战后初期的对欧政策,一定程度上推动了西欧的联合;主要是指战后初期美国的马歇尔计划。美国在推行马歇尔计划的时候,有一个前提条件,要求西欧各国联合起来向美国提出一个总的援助计划,并且要求承诺减少关税和贸易壁垒;政治上允许西德加入北约,在大西洋内部解决了重新武装德国的问题,这就缓解了法国对重新武装德国的恐惧感,使法德之间的关系缓和下来,有意无意的加速了欧洲的联合。
1957年3月29日法、意、荷、比、卢、西德六国首脑和外长在罗马签署了两个条约,即《欧洲经济共同体条约》 、《欧洲原子能联营条约》,统称《罗马条约》;六国先后批准,于1958年1月生效。《罗马条约》没有规定期限和退出条约的程序,却有欢迎其他国家加入这一条约的条文,这是开放性的条约,这也说明西欧六国把共同体看作是一个更加广泛的欧洲一体化的基础和起点。
(摘自《历史学习》2001年第4期)
经济全球化的实质
《哲学研究》常务副主编刘奔
关于经济全球化及其前景,目前人们的认识和评价还很不一致。例如,有人比较乐观,有人比较悲观。究竟何者更切合实际,这里暂且不论,只想指出:两者可能都需要进一步认清经济全球化的实质。
乐观论也好,悲观论也好,都无法否认经济全球化的实质是资本的全球化。
有的学者已经指出:经济全球化就是世界市场的形成过程,这个过程已经历了三个阶段:第一阶段是商业资本的全球化,形成全球商品市场;第二阶段是借贷资本的全球化,形成全球借贷市场;第三阶段是二战以后,以跨国公司为中心的产业资本全球化,形成国际直接资本投资市场,并进一步带动了商业资本和借贷资本的国际化。而现代经济全球化其实就是上述三种资本形态完备的全球化。因此,不论经济全球化的每个阶段各有其什么特点,资本关系向全球扩张这个实质并没有改变。
追求全球化的趋势是资本的固有本性。马克思说:“创造世界市场的趋势已经直接包含在资本的概念本身中。”“资本越发展,……也就越是力求在空间上更加扩大市场,力求用时间去更多地消灭空间。”“以资本为基础的生产,其条件是创造一个不断扩大的流通范围,不管是直接扩大这个范围,还是在这个范围内把更多的地点创造为生产地点。”当今的跨国公司也正是这样做的:它把生产搬到国外,利用当地的资源和劳动力为世界市场生产。跨国公司占有国际贸易的大半,引起跨国银行的产生,导致金融关系的全球化,使国际金融危机成为当代资本主义经济危机的突出形式。
有人只看到经济全球化是发达国家强大的表现。不能否认,资本主义发达国家是经济全球化的主导力量。然而,从更深一层来看,资本全球化实际上是资本主义基本矛盾向全球扩张的过程,是发达国家向国外输出金融泡沫和经济危机,摆脱困境的主要手段。因此,发达国家强大和繁荣的表象掩盖着资本主义的重重困境和矛盾。资本离开了外部世界就不能生存。全球化是资本主义基本矛盾发展的规律性表现。
通过将自身矛盾普遍化的方式来克服自身矛盾,这是马克思揭示的商品关系和资本关系发展的规律性。“通过使直接商品交换的困难普遍化,来克服这种困难”,这是借助于货币的发明来实现的。货币之所以能克服物物交换中包含的困难,只是由于它使这种困难普遍化了。这个规律在资本关系的发展中表现得更充分、更疯狂了。席卷亚洲、俄罗斯、拉美等地的国际金融风暴,正是美国等发达国家将泡沫经济普遍化(全球化)来克服自身的困难的结果。而世界各地的金融危机又会反馈回发达国家。有专家指出,美国股市已成为很大的泡沫。这个泡沫一旦破裂,美国经济将陷入严重萧条境地。这就是所谓“西方闹感冒,东方打喷嚏”,“东方患疟疾,西方打摆子”。因此。矛盾的扩大化、矛盾的转移,并不能从根本上消除资本关系的固有矛盾,只能在更深更广的程度上加剧矛盾。
资本全球化所引起的矛盾是多重的,其中最大的矛盾是南北矛盾。邓小平在80年代中期就不断指出:东西南北问题(即和平与发展问题)是当代世界的两大问题,核心是南北关系问题。南北问题可以看作是当代最大的全球性问题。可以预见,扩展到全球范围的资本主义的基本矛盾的根本解决,在很大程度上取决于南北关系问题的解决。
在马克思看来,社会变革的实质就是“利用旧世界本身内的一切强大手段来变革旧世界”。“资本主义生产是在矛盾中运动的,这些矛盾不断被克服,但又不断地产生出来。不仅如此,资本不可遏止地追求普遍性,在资本本身的性质上遇到了界限,这些界限在资本发展到一定阶段时,会使人们认识到资本本身就是这种趋势的最大限制,因而驱使人们利用资本本身来消灭资本。”
所以,发展中国家在全球化的发展趋势面前,不是单纯如何“顺应”的问题,而是要以积极的姿态“参与”这个客观进程,变被动为主动,千方百计地“利用资本去消灭资本”,这才是我们的出路,也是社会主义事业的前途所在。
世界贸易组织
世界贸易组织是一个独立于联合国的永久性国际组织,于1995年1月1日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,现有成员143个,总部设在日内瓦,现任总干事是新西兰的迈克尔·肯尼思·穆尔。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。
世界贸易组织的宗旨是:在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置;努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称;保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比,世界贸易组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)等领域。世界贸易组织具有法人地位,它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。世界贸易组织的基本原则是:非歧视贸易原则,包括最惠国待遇和国民待遇条款;可预见的和不断扩大的市场准入程度,主要是对关税的规定;促进公平竞争,致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则;鼓励发展与经济改革。
部长会议是世界贸易组织的最高决策权力机构,至少每两年召开一次会议,它可就任何多边贸易协议的任何问题作出决议。下设总理事会和秘书处,负责世界贸易组织日常会议和工作。世界贸易组织有创始成员和新成员之分,创始成员必须是关贸总协定的缔约方,新成员必须由其决策机构——部长会议以2/3多数票通过方可加入。1995年7月11日,世界贸易组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来,为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。
资料来源《金融时报》
世界市场的形成
世界市场,是世界范围的商品交换和商品流通,是通过商品交换把各国市场紧密联系起来的总体。它发端于15世纪末16世纪上半期的地理大发现,形成于19世纪中叶。其形成的历史,就是资本主义势力从欧洲扩张到全世界的历史,就是把所有国家和地区的经济,纳入到资本主义国际分工体系的历史。
形成过程 在前资本主义社会,生产力水平低下,社会分工和商品经济不发达,交通运输落后,自然经济占统治地位,国与国之间的经济联系很少,国际间的商品交换十分有限。世界市场是资本主义生产方式的产物。资本主义关系在14~15世纪的西欧一些城市里开始萌芽,接着在封建制度危机中,西欧人从15世纪初开始进行海外探险活动,并于15世纪末和16世纪上半期,先后发现了美洲大陆和通往东方的新航路。地理大发现后,西欧商人开始了对美洲、亚洲和非洲的殖民扩张和掠夺,世界市场从此开始逐步形成,国际贸易的范围不断扩大,进入贸易的商品数量和商品种类急剧增加,出现了专门从事海外贸易和殖民掠夺的东印度公司、西印度公司等大商业公司。
资本主义世界市场的加速形成是在产业革命以后。从18世纪60年代到19世纪中叶,从英国开始逐渐扩展到西欧和北美,相继发生了产业革命。机器大工业代替了家庭手工业和工场手工业,工业品产量和原料消费量迅猛增加。而机器的资本主义使用,又使手工业破产,大批劳动者失业,贫困加深,从而导致了生产过剩的经济危机的爆发。于是,扩大商品销路成了新兴资产阶级的迫切要求。同时,机器大工业的发展,使交通运输工具发生了革命。在陆路运输中火车逐渐代替了马车,在水路运输中轮船逐渐代替了帆船,从而使运输量空前增加,运输费用降低,运输速度大大加快,给资产阶级扩大海外市场的要求提供了物质手段。机器大工业还使劳动生产率大幅度提高,单位产品的劳动消耗急剧减少,产品价格大大下降,从而排挤世界各国的手工业品。资本主义国家机器大工业的产品进入了世界各地。同时,机器大工业所消费的原料也从世界各地源源不断地运来,形成了受资本主义国家支配的世界市场。
作用 资本主义统治下的世界市场的发展具有两重作用:①一方面使当时作为先进生产方式的资本主义生产方式和交换方式国际化,打破了世界上落后国家和地区的自然经济和闭关自守状态,向世界传播了先进科学技术和文化,促进了世界贸易和生产力的发展。从1720~1820年的100年间,世界贸易量增长了1.74倍;1820~1870年又增长了6.7倍;1820~1870年世界工业生产增加了9倍。②另一方面,世界市场是在西方国家殖民扩张和殖民掠夺中形成的,不仅使亚非拉国家遭受不等价交换的剥削,而且把它们变成了发达资本主义国家的经济附庸。资本主义世界市场形成的历史,也就是工业国剥削农业国、西方统治东方的历史。