第二节 宪法是最高的行为准则

教材分析
　　1、宪法是一切国家机关的最高行为准则。

　　首先是学生对什么是国家机关及相应行使的职责不太了解、较陌生，理解上有一定的难度。同时，对社会上一些不良现象学生有自己的看法。教师要进行引导，在教法上需多下工夫。这是本框的一个难点。

　　2、国家机关不能做宪法和法律未授权的事。

　　学生对什么是“未授权”，可能存在一定的疑问，教师不要回避问题，可结合一些实际案例来讲解。此处在教法上也有一定难度。

　　3、宪法是一切团体和组织的最高行为准则。由于中国共产党是执政党，而社会上存在一些个别党员腐败堕落的现象。因此，学生可能产生一些想法。我们要引导学生正确看待这些社会现象，学会正反两方面看问题。

教法建议
　　1、本框是宪法作为国家根本大法在“治国安邦”方面的具体体现。为了便于学生理解，可用一个相关的时事报道或贴近学生实际生活的案例（最好是录像的形式）导入，令学生思考、讨论，从而明确无论是国家机关、团体和组织，还是个人的行为都要以宪法和法律为最高的行为准则。

　　2、为了能使学生主动开展探究活动，可以利用书中的小栏目“议一议”——谈谈你对“权大没有法大”的看法。首先，用此栏目引发学生思考、质疑；然后，引导学生开展探究，深入研究“为什么？”